4月18日，北京市高级法院审结“香奈尔”等5大品牌公司诉秀水街公司等侵犯商标权一案，维持一审原判：由秀水街公司以及5家仿冒商品销售主支付1．3万美元罚款。而在此前，中国游客因为携带假名牌商品出游法国被当地海关当场予以没收。类似的案例使得品牌商品的知识产权保护再次成为大家关注的热点。
保护品牌，一直也是检察机关保护知识产权的重要部分。近年来，各级检察机关履行法律职责，保护国内外品牌产品的知识产权，为经济的健康发展作出了应有的贡献。
品保委通过商务部为检察院颁奖
4月12日，北京市海淀区检察院、浙江省义乌市检察院、杭州上城区检察院公诉科和深圳福田区检察院因为保护知识产权成绩突出，中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会（以下简称品保委）通过商务部向他们颁发了“知识产权保护最佳案例奖”，以表达对检察机关保护知识产权的感谢。
作为拥有美国通用电气公司、强生公司及欧洲、亚洲的140个会员的品保委，颁发的奖项无疑“含金量”很高。品保委主席张为安先生接受记者采访时说：“由于工作的关系，我与检察机关接触很多。无论是在立案监督，还是推动行政执法与刑事司法相衔接的工作机制上，检察机关都对保护品牌产品的知识产权起到很重要的作用。”
国际知名品牌身份为企业带来名气和利润的同时，也使他们遭受了打假不能承受之重。“原来很多侵犯知识产权的案件仅停留在行政执法的层面，随着侵犯知识产权国际化、专业化、组织化、地下化的发展，传统的行政执法由于法律手段的限制，虽然能起到‘救火员’的作用，而要查出幕后的‘放火者’和‘黑手’，必须依靠刑事司法的震慑作用。”同时还是美国通用电气公司亚洲地区高级知识产权法律顾问的张为安说。
据张为安介绍，近年来，随着中国知识产权刑事保护力度的加大，品保委一家会员单位仅2001年至2005年就发生了80余件侵犯知识产权刑事案件，造假的始作俑者均被科以刑罚。而此前，行政执法机关对造假者几乎都是一罚了之，没有追究犯罪。目前，这家曾因为假货横行而遭受重大损失的会员单位，利润正在稳步上升。
在过去的一年，张为安对全国检察机关打击制假售假侵犯知识产权犯罪专项立案监督活动印象尤深。“专项活动的效果超过我的预期。活动期间，我们很多会员在打假过程中遇到的‘疑难杂症’得到了解决，提供的十几个案件也得到了合适的处理，一些平时因为地方保护主义、法律认识不统一等原因不能解决的案件也得到了较好的处理。会员非常感谢检察机关为此付出的努力和艰辛。”
张为安提到的检察机关专项立案监督活动开展于2004年3月至2005年12月。记者从高检院侦查监督厅获悉，专项活动期间，检察机关共建议行政执法机关向公安机关移送侵犯知识产权犯罪案件245件289人，监督公安机关立案侦查462件564人。其间，品保委多次代表外商对检察机关打击侵犯知识产权犯罪表示感谢和钦佩。2005年4月，品保委还通过商务部给高检院侦查监督厅颁发了“保护知识产权突出贡献奖”。
“在给高检院侦查监督厅颁奖的问题上，所有的会员都没有异议，一致认为侦查监督厅的工作很出色。”张为安告诉记者这个鲜为人知的背景，并期待地方检察机关能对公安部门“侦查前置”的新策略给予支持，以有力打击知识产权犯罪行为。
义乌和海淀的“得意之笔”
记者注意到，在保护品牌产品的知识产权上，义乌和海淀的特色尤为鲜明。前者以保护日用小商品著名，后者则重点保护高科技产品著称。
素有“不落幕的展会”之称的义乌，集中了中国大量的小商品，光店铺就有3．5万家，难免有些不法之徒以假充真，浑水摸鱼。
义乌市检察院公诉科负责人范文中告诉记者，去年该院批捕侵犯知识产权犯罪案件14件19人，提起公诉34件69人。今年1月至4月中旬批捕4件4人，提起公诉15件19人。“其中很大一部分都是制造销售假冒名牌产品的案件”。
范文中注意到，被侵权的产品领域广泛，涉及国内外名牌产品，侵犯手段以制造、销售假标识居多。而且造假者售假者分布广泛，延伸到福建、广东等地。“侵犯知识产权出现的国际化、组织化、专业化特点，无疑给我们打击侵犯知识产权犯罪带来了新的挑战，我们必须适时调整侦查策略和办案思路。”
被品保委评为“2005—2006年度保护知识产权最佳案例”之一的“吴琅辉假冒注册商标案”是义乌市检察院的“得意之笔”。2004年12月，义乌市公安局查处了吴琅辉夫妇制造假冒名牌牙膏的仓储点和工厂，吴琅辉夫妇被义乌市检察院批捕，初战算是告捷。“但我们不断追问：牙膏的假标识由谁生产？假冒牙膏又销往何处？”检察官随后从吴琅辉夫妇口中查出了销售网络，立即将案情通报给警方。一个跨越江苏、山东、安徽等5省的犯罪网络很快就被连根拔起。2005年9月，法院对吴琅辉等10人以假冒注册商标罪作出有罪判决。
据了解，2005年12月，国务院保护知识产权专项行动督查组和浙江省整规办来义乌听取汇报后，对该案的查处表示满意。中国牙膏工业协会也专程派人到义乌市检察院登门致谢。
而对于地处中国“硅谷”的北京市海淀区检察院来说，查办假冒高科技名牌产品则是他们打击侵犯知识产权犯罪的重头文章。记者从海淀区检察院了解到，2001年至2005年，该院共办理侵犯知识产权罪案90件241人。涉案品牌主要是联想等国内名牌以及欧美和日本的高科技企业，其中涉案最多的是销售盗版光盘类软件案件中涉及的微软公司软件。被品保委评为最佳案例的陈富强侵犯著作权案就与微软公司有关。
2004年11月23日，陈富强贩卖盗版光盘时被抓获。后公安机关查证陈富强还委托别人为其非法复制2万张微软操作系统光盘进行销售牟利，最后被判决构成侵犯著作权罪。据了解，这是首例以侵犯著作权罪对复制发行微软操作系统盗版光盘行为进行定罪的案件。
在4月25日海淀区检察院举办的保护知识产权研讨会上，微软公司法律经理吴海涛对海淀区检察院表示了感谢。
三大法律难题有待破解
在保护品牌产品知识产权中，检察机关积累了经验，但一些执法上的困惑也有待破解。
首先是“违法所得数额”的认定不明确。在海淀区检察院挂职的中国人民大学法学院教授黄京平说，刑法规定把违法所得数额作为认定犯罪的依据，但在司法实践中很难做到。因为犯罪嫌疑人极少有详细的投入产出的财务账目记录，侦查机关很难查清其违法所得，因此无法依据违法所得数额对其进行定罪量刑。
其次是假冒伪劣产品的鉴定秩序混乱。“由于鉴定机制不规范以及技术原因，部分涉案产品目前无法找到鉴定机构。鉴定机构也只对伪劣产品是否属于假冒进行鉴定，很少针对其质量作出鉴定，而后者直接影响着案件的定罪量刑。”
海淀区检察院曾经办理过张丰良等三人销售假冒注册商标的商品案件，办案人员联系了北京市、海淀区等质量检验鉴定机构，但都无法对涉案的假冒思科、ＤＬＩＮＫ、3Ｃｏｍ等注册商标的交换机、路由器是否符合相关的行业标准等技术参数进行检验鉴定，影响了案件的定罪量刑。
第三，制假者难以到案，到案的多为售假者。据介绍，在该院2005年1月至10月办理的161件销售盗版光盘、图书类案件中，只有1件侵犯著作权案表现为复制行为与销售行为并存，其余都表现为销售行为。“很多假冒产品的生产者多在外地，犯罪手段隐蔽，无固定的批发点和交接货物方式，而且犯罪分子的联系方式也经常变化，因此到案的制假者很少。这给我们办案提出了新的课题。”
对此，黄京平建议尽快出台司法解释，对“复制发行”、“违法所得数额”等犯罪构成要件进行明确规定；司法机关和质量检验部门要进行沟通，完善鉴定规范；此外，要进一步完善行政执法与刑事司法机关的衔接机制，合力打击上游生产者，从源头上打击侵犯知识产权犯罪。
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