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中央新闻单位赴吉林省采访残疾人就业工作
http://www.100kang.com 2005-7-22 22:16:22 就业


    4月20日至22日,在中国残联宣传文体部的带领下,中央人民广播电台、中国劳动保障报、中国社会报和新华社等多家中央新闻媒体的记者组成采访团,围绕第十五次“全国助残日”主题――“平等共享 促进残疾人就业”,在吉林省进行了为期3天的采访。采访组着重采访了省及长春、吉林两市的残疾人就业工作。

    吉林省委、省政府高度重视残疾人就业工作,自“十五”以来,切实将残疾人就业工作纳入大局,将“自强就业助残行动”作为系统工程加以整体推进,并通过发挥法规政策的保障作用,使残疾人就业工作不断纳入法制化轨道,同时不断拓展领域,加大投入,不断强化就业服务,残疾人就业工作取得了显著成效。

    李斌副省长在接受采访时说,我们坚持把扩大就业作为老工业基地调整改造的优先目标,把残疾人就业纳入全省就业和再就业工作体系,采取了在政策上倾斜、资金上支持等措施,动员社会力量,初步形成了全社会促进残疾人就业的有效工作机制,有力的推动了全省残疾人就业工作的深入开展。主要特点,一是政府主导,纳入大局。省政府多次专门情况汇报出台政策文件。吸纳省残联为省就业工作联席会议成员单位。由省就业工作联席会议印发《吉林省“自强就业助残行动”实施方案》。将“自强就业助残行动”纳入到全民创业促进就业系列活动这个大的系统工程之中。省人大在2004年组织的《残疾人保障法》执法检查中,也将残疾人就业工作作为一项重要的检查内容。各市州政府对残疾人就业工作也非常重视,使全省残疾人就业工作得以全面推进。

    二是部门配合,依法推进。积极促进残疾人就业,是全社会共同的责任。省残联与省劳动保障厅共同组织实施了“自强就业助残行动”。省残联与省劳动监察部门密切配合,把中省直单位按比例安排残疾人就业情况纳入到劳动保障部门的劳动年审范围,加大了执法力度。并决定在全省范围内全面实施由地税部门代征残疾人就业保障金为促进残疾人就业提供了有力的资金保障。

    三是加大投入,扶持就业。几年来,全省各地认真贯彻实施省政府办公厅批转的《关于切实做社区残疾人就业工作的意见》,积极制定和落实扶持残疾人就业的优惠政策,加大资金投入通过买断岗位、购置设备、资金扶持等形式,积极开发适合残疾人就业的岗位,促进社区残疾人灵活就业和自主创业。为此,几年来,全省共投入残疾人就业保障金和再就业资金近3千多万元,扶持了12386名残疾人实现了灵活就业和自主创业。

    四是培训先导,服务保障。全省各级残联充分依靠社会力量,以社会各类培训机构为主体,残联培训机构为辅助,建立健全残疾人职业培训网络,有的放矢地开展培训工作,提高了残疾人就业的市场竞争能力。还开展了“订单式培训”,把“开发岗位、定向培训、技能鉴定、安置就业”几个重要环节有机的结合起来。几年来,投入培训经费1,717万元,培训残疾人29,595人,提高了培训就业安置率,开拓了残疾人培训、就业渠道。全省残联系统全面加强了残疾人就业服务网络建设。各级残联全部建立了残疾人就业服务机构。9个市州和大部分县(市区)在就业机构基础上成立了残疾人职业介绍机构,免费为残疾人提供政策咨询、求职登记、职业指导、职业培训、职业介绍、维权等内容的就业服务。

    全省各地残疾人就业工作也都各有特点。在长春市,记者们分别就分散按比例安排残疾人就业、扶持残疾人个体就业、残疾人自强创业等方面进行了采访。在长春中医学院,通过按比例安排的硕士研究生、肢残姑娘李萍不仅凭借出色的工作成果,成为一名优秀教师,还兼任着教务秘书的行政工作,用自身的努力向社会证明了自己的价值,用自己的知识回报了社会。作为全球最大的超市连锁店,沃尔玛自2002年落户长春以来,认真贯彻落实残疾人就业法律、法规,积极创造条件,安置残疾人就业。目前沃尔玛在长春的3家分店先后共安置了21名残疾人就业,安置比例已经达到1.8%,岗位涉及迎宾、面包加工、果蔬称重、收银、票据管理等。

    全部同录用的残疾人签订了劳动合同,办理了养老、医疗、失业等保险手续和住房公积金手续。真正为残疾人创造了一个公正、平等的就业环境。

    42岁的肢残人裴小旭,是长春市“扶残助业工程”的受益者之一,她利用朝阳区残联提供的扶持资金,开办起了一家小超市。由于她的自强自立和勤劳、诚信,超市的生意越来越红火,规模不断扩大,还安置了两名残疾人和两名下岗职工就业。她本人还当选2004“长春市全民创业十大魅力人物”和“巾帼创业典型人物”。在朝阳区湖西街道“扶残助业一条街”,采访组了解到,这条街目前有“助业亭”14个,是朝阳区残联投资10万元建造的,全部免费提供给残疾人经营。这些“助业亭”,给了以前靠摆地摊糊口的残疾人一个遮风挡雨的“家”,彻底结束了他们夏酷热、冬风寒的艰辛谋生生涯,使他们不仅有了固定经营场所,也有了稳定的收入。

    在采访中记者们了解到,近两年来长春市通过“扶残助业工程”已扶助近6,000多人走上就业岗位,其中朝阳区安置残疾人就业800余人,仅湖西街道就帮扶60多名残疾人就业。长春市的残疾人就业状况得到了极大的改善。

   吉林市是著名的江城。自2002年以来,吉林市共分散安置残疾人就业687人,实现集中就业5806人,开发社区就业岗位162个,安置残疾人就业168人。公益性岗位安置58人,建立农村就业基地2个,使36名农村残疾人得以就业。投入保障金326多万元,扶持残疾人1436人集体或个体从业,发放残疾人扶贫贷款1200万元,安置、辐射498名残疾人从业。在吉林市船营区德胜街道安顺社区,采访组来到了安顺再就业市场。这个再就业市场建于2003年,是为了更好地开展“自强就业助残行动”,为残疾人及下岗职工就业搭建的一个平台。市场共建有铁制棚亭165延长米,经营面积495平方米,总投资24万元,共安置业户40多户,其中无偿安置11位残疾人在这里就业。经营豆制品的于军自豪的告诉记者,他经营的干豆腐,肯定比北京的好吃。

    在吉林市昌邑区孤店子镇,采访组还采访了远近闻名的能人----残疾人马洪贵。56岁的马洪贵从小因病落下了残疾,右腿不敢受力,只能用左腿支撑着走路。他硬是拖着一条残腿,创办了吉得利畜业有限公司,拥有种鸡繁育基地、孵化厂、屠宰厂、冷冻厂、玉米生产车间等8个营业场所和一处办公楼,总资产过千万,年产值约3500万元,年实现利税超百万。他自己富了,还不忘带领身边的人致富。他的公司安排了众多乡亲就业,其中还有几十名残疾人。他带领乡亲们搞养殖、搞种植,让乡亲们也品尝到富裕的欢欣。

    作为吉林省“自强就业助残行动”的发起单位之一,吉林省劳动和社会保障厅在促进残疾人就业工作中“感情上理解,工作上配合,政策上倾斜,资金上支持”,起到了十分重要的作用。下一步省劳动保障厅将采取“五个一”来促进残疾人就业工作:一是配合残联在助残日调动全省所有的人力资源市场,开展专场洽谈会,全省联动,形成规模,取得实效。二是认真总结近几年扶持残疾人就业政策,与省残联共同出台一份综合性的、全方位的政策性文件,用以指导工作。三是今年对在推动残疾人就业方面最成功的一项活动“自强就业助残行动”,做一次全面评估,通过评估,在推动残疾人就业方面探索出长效机制。四是与省残联共同研究一个课题,在振兴吉林老工业基地过程中,残疾人就业规划,形成机制。五是与残联共同召开全省残疾人就业工作经验交流会。


  
吉林省残联